(一) 公开招标由招标单位公开发布广告或登记进行招标,投标单位只要符合“资格预审”的要求,即可投标。其数量不受限制,所以也称为无限竞争性招标。公开招标可分为死标(固定招标师),半活标(评标式)和活标(议标式)三种形式。(二) 特邀招标由招标单位邀请若干建筑企业(投标单位)进行投标。所以也称为有限竞争招标。由于这种方式不是公开进行的,因此都是个别邀请,投标单位之间一般不知道还有哪个单位也参加投标,可避免投标单位之间串通抬价,有利用招标单位取得较低的报价。(三) 谈判招标(议标)招标单位直接选定某个承包单位,双方通过协商来确定工程造价,这种招标单位是非直接竞争的。(四) 成本加固定酬金招标单位与其所定的承担单位共同议定一个固定的利润或利润率,而成本则是按实际发生的实报实销,也就是成本加固定酬金的发包方式。
(1)招标方式 按竞争开放程度,招标分为公开招标和邀请招标两种方式。
1)公开招标。属于非限制性竞争招标,这是一种充分体现招标信息公开性、招标程序规范性、投标竞争公平性,大大降低串标、抬标和其他不正当交易的可能性,最符合招标投标优胜劣汰和“三公”原则的招标方式,常用的***购方式。
2)邀请招标。属于有限竞争性招标,也称选择性招标。邀请招标适用于因涉及国家安全、国家秘密、商业机密、施工工期或货物供应周期紧迫、受自然地域环境限制只有少量几家潜在投标人可供选择等条件限制而无法公开招标的项目,或者受项目技术复杂和特殊要求限制,且事先已经明确知道只有少数特定的潜在投标人可以响应投标的项目,或者招标项目较小,***用公开招标方式的招标费用占招标项目价值比例过大的项目。
按照标的物来源地划分可以将招标划分为:国内招标,包括国内公开招标、国内邀请招标;国际招标,包括国际公开招标、国际邀请招标。国际招标文件的编制应遵循国际贸易准则、惯例。
(2)招标方法和手段
1)两阶段招标。适用于一些技术设计方案或技术要求不确定或一些技术标准、规格要求难以描述确定的招标项目。第一阶段招标,从投标方案中优选技术设计方案,统一技术标准、规格和要求;第二阶段按照统一确定的设计方案或技术标准,组织项目最终招标和投标报价。
2)框架协议招标。适合于重复使用规格、型号、技术标准与要求相同的货物或服务,特别适合于一个招标人下属多个实施主体***用集中统一招标的项目。招标人通过招标对货物或服务形成统一***购框架协议,一般只约定***购单价,而不约定标的数量和总价,各***购实施主体按照***购框架协议分别与中标人分批签订和履行***购合同协议。
3)电子招标。与纸质招标相比,将极大提高招标投标效率,符合节能减排要求,降低招标投标费用,有效贯彻“三公”原则,有利于突破传统的招标投标组织实施和管理模式,促进招标投标监督方式的改革完善,规范招标投标秩序,预防和治理***交易现象。
特别对于一些技术规格简单、标准统一,容易分类鉴别评价,或需要广泛征求投标竞争者的招标项目,电子招标的效率优势更加明显。